前瞻計畫誰受益? (水環境建設篇之一)－鑫儒指水

先說我對於前瞻計畫之中的水環境計畫立場：這是對的事情，而且有些建設計畫因為經費不足已經卡很久了，但是行政院這次沒有把事情做對，所以我們要等行政院把事情做對之後，再看這些對的事情之中是否全部都對，如果沒有的話那就修正到對即可。

之前我有提到前瞻計畫的水環境計畫是補充國家發展計畫的不足之處，而且很多的計畫內容已經規劃完了，但是政府沒前所以就擱著，這次行政院剛好趁一個機會把想要做的建設全部包在一起打算一次通過預算，所以就衍生了很多不必要的麻煩。

先撇開行政院處理事情的態度，讓我們再看一下水環境計畫的內容，在第一部分-水與發展的目的是要開發新興水源。那麼，這些計畫分別是哪些地方受益呢?

我們來看一下水與發展的計畫跟地點

計畫名稱/地點

石門水庫阿姆坪防淤隧道工程計畫/桃園

烏溪鳥嘴潭人工湖工程計畫/彰化

加強無自來水地區供水改善計畫/全國

防災及備援水井建置(新興計畫)/桃園、新竹及台中

伏流水開發工程(新興計畫)/苗栗、台中、彰雲、高雄及台東

推廣水資源智慧管理系統及節水技術(新興計畫)/全國

加強水庫集水區保育治理(新興計畫)/全國

白河水庫後續更新改善工程(新興計畫)/台南

大安大甲溪水源聯合運用工程(新興計畫)/台中

離島地區供水改善計畫第二期(新興計畫)/澎湖、金門及馬祖

雙溪生態水庫工程(新興計畫)/新北市

天花湖生態水庫工程(新興計畫)/苗栗

再生水工程(新興計畫)/桃園、台中、台南及高雄

曾文南化聯通管工程(新興計畫)/嘉義、台南

湖山水庫第二原水管工程(新興計畫)/雲林

金沙溪及前埔溪水資源開發計畫(新興計畫)/金門

深層海水取水工程計畫(新興計畫)/台東

資料來源：前˙瞻計畫核定本

基本上這些計畫是分佈在台灣的各個縣市以及離島，但就是台北市被分到的資源比較少。台北市被"忽略"的原因是因為台北市的水利相關的基礎建設相對較完善，因此不太需要水環境的基本建設經費。

至於其它縣市，就沒這麼幸運了，以曾文南化連通管工程為例，這個工程早在我還是大學生的時候就已經有相關的討論進行，當時我在修課的時候，老師還在課堂上分析為甚麼要做這個連通管，做了這個連通管之後會對曾文水庫有甚麼樣子的效益，老師說：應該這一兩年就會動工了吧! 沒想到一等就是十年，所以這個工程的潛在受益對象就被耽擱了十年。當然這樣子說有失公評，不過站在結果論的角度而言的確是如此。

以上的說法有一點理盲，我之所以會用這種戲謔的說法，是因為這些計畫的內容大多都不容易查閱甚至無法取得，所以站在大眾的角度來看這件事情的話是資訊不對等的，因此想要討論計畫是否有替代方案或是規劃內容是否有更好的解決方案，只能等計畫核定之後去有賣政府出版品的書店購買，通常為時已晚。

當然這些計畫之所以會被提出來，那就代表政府一定完成了某種程度的規劃甚至設計，不過這些規劃跟設計到底有沒有符合實際的需求，在資訊不對等的條件下，我相信應該會有可以討論的空間。

就前瞻計畫水環境部分的內容看起來，這些計畫的確是有想要解決延宕許久的問題，而且我是很能認同我們的政府在這個方面是真的想要解決人民所遇到的困境，不過因為目前的制度設計，所以這些計畫內容的受益對象是否能夠真的實質的感受到建設之後帶來的好處，依照目前的政府制度設計，好像也只能等到工程完成的那一天之後才有辦法知道了。

接下來還會再寫個幾篇水環境建設的點評，敬請期待。